Motorina a trecut deja de 9 lei la pompă, iar cozile de cisterne la rafinării au devenit o realitate. Ăsta este abia începutul. În ultimele luni, două ordonanțe de urgență au schimbat piața carburanților din România. Una a scos sute de distribuitori și importatori mici din joc. Cealaltă a eliminat motivul economic pentru care cineva ar mai aduce motorină suplimentară în țară.
Rezultatul: mai puțină motorină, mai puțină concurență, mai puțină flexibilitate, prețuri în creștere și risc real de penurie chiar înainte de campania agricolă de toamnă.
Ce s-a întâmplat
OUG 89/2025, adoptată în decembrie 2025, a obligat toți distribuitorii și importatorii de carburanți să depună cereri noi de reautorizare între 31 martie și 30 aprilie 2026. Cine nu a depus cererea, sau a depus-o și a fost respinsă, nu mai poate opera legal după 30 aprilie inclusiv.
Problema sunt condițiile pe care trebuie să le îndeplinești ca să primești noua autorizație. Un angrosist de carburanți trebuie acum să aibă garanții și active de minimum 5 milioane de lei. La asta se adaugă o categorie de „risc fiscal ridicat" formulată atât de larg încât prinde aproape orice firmă mică. Pentru OMV Petrom, Rompetrol, Lukoil sau MOL, aceleași sume sunt nesemnificative. Pentru un distribuitor independent, sunt sumele care îi închid firma.
Ce pierdem efectiv
Distribuitorii mici livrau motorina exact unde marile companii nu livrează: la ferme, în satele fără benzinărie, în cantități mici, pe credit până la recoltă, către fermieri și firme mici care nu pot fi asigurați la COFACE. Marile companii nu fac asta, fiindcă modelul lor de business nu este construit pentru acest tip de client.
În agricultură, acești distribuitori asigurau aproximativ 70% din motorina folosită. Practic, combustibilul pentru un sezon agricol întreg. În transport, perturbarea livrărilor înseamnă întârzieri și prețuri mai mari pentru tot ce ajunge în magazin. Iar pentru consumatorul de la pompă, prețul scapă de sub presiunea concurenței între jucători. Singurul lucru care îl mai poate ține în frâu rămân plafoanele administrative impuse temporar de stat.
De ce nu vor mai veni importuri
A doua ordonanță, OUG 19/2026 din martie, a înghețat marja comercială pe întreg lanțul la nivelul mediu din 2025. În același timp, prețurile internaționale la motorină au crescut cu 25-50% față de începutul lui februarie. Pentru un importator, asta înseamnă să imobilizeze mai mult capital pentru aceeași marjă ca anul trecut, fără posibilitatea de a recupera dacă prețul crește mai mult. Soluția lui rațională este să aducă strict minimul necesar și să se uite la alte piețe, unde marja nu este plafonată.
România depinde de importuri pentru motorină. Când lanțul de aprovizionare nu mai are flexibilitate, orice șoc extern (un conflict, o sancțiune, o întrerupere) se traduce în lipsuri locale. Cozile de la rafinăria Rompetrol Năvodari de la finalul lui aprilie au fost primul semnal că sistemul intră deja sub stres.
Iar tipul acesta de blocaj nu este o noutate. Încă din 2025, traderii internaționali care aduceau motorină prin Portul Constanța pentru Ucraina, Moldova și Bulgaria au fost forțați să plece. România, care era principalul furnizor de motorină pentru piața ucraineană, a pierdut această poziție în mai puțin de un an, înlocuită de porturile din Polonia, Grecia și Turcia. Cauza: OUG 3/2025 le-a cerut o garanție bancară de 1 milion de euro pentru a putea opera, plus aceleași taxe pe care le plăteau deja firmele românești, aplicate inclusiv pentru mărfurile aflate doar în tranzit, care nu intrau niciodată pe piața românească.
Suntem deja în criză
Toate astea se întâmplă acum, nu sunt scenarii pentru la iarnă. Motorina a urcat peste 9 lei, marile rețele se aprovizionează cu greu, iar campania agricolă de toamnă este la doar câteva luni distanță. Atunci fermierii vor avea nevoie de cantități uriașe de motorină într-un interval scurt. Dacă lanțul de distribuție și aprovizionare rămâne așa cum este acum, riscul de a vedea ferme blocate este foarte real și chiar destul de probabil.
Patronatele profesionale au avertizat de luni de zile. Asociația Distribuitorilor de Produse Petroliere, Asociația Română a Petrolului, Clubul Fermierilor Români și Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri au transmis toate, separat, același mesaj: condițiile sunt prea dure, vor scoate din piață jucătorii care țineau prețurile sub control. Consiliul Concurenței își exprimase aceleași îngrijorări încă din 2019, când o lege similară era discutată pentru prima dată.
Ce facem
OUG 89/2025 trebuie abrogată sau amendata urgent!
Avem nevoie de protecția concurenței, accesul fermierilor la motorină, evitarea oligopolului pe o piață deja concentrată.
Trebuie să ne trezim până nu este prea târziu!
